西湖景区将扩大近3平方公里
来源： 南方都市报 作者：罗建辉 卢云巧 日期： 2005/12/2 10:35:49
浙江园林网12月2日消息: 西湖景区总体规划修编初稿完成，市汽车站等设施将为此搬迁
“西湖风景区将扩大近3平方公里的范围！”昨日，西湖风景名胜区总体规划修编(2004－2020)初稿完成，并进行了专家咨询讨论会。在修编完成的初稿中提及，将把目前在西
湖周边的一些设施搬迁，将搬迁后近3平方公里的面积纳入西湖景区，并恢复西湖风景区原来的若干景观、景点。
■内容解读
市汽车站、市中心医院等将搬迁
针对初稿的内容，原惠州市规划局局长丘其文在昨天的讨论会上作出两个字评论。首先一个“好”字：他认为，规划提出西湖风景区的总面积将变为22.6平方公里，目前的19.7平方公里增加约3平方公里，这是造福惠州市民的好事。
接着，丘其文又提到了一个“难”字。原来，根据规划修补初稿的内容，未来15年内，市汽车站和市中心人民医院用地等等设施都将纳入风景区(详见右表)。有如此多的现有设施将被纳入西湖风景区，涉及到这些设施的搬迁、拆迁工程，这些工程如何进展，则是件难事，也是市民关注的焦点。
而据记者调查，一些单位已经有明确的搬迁意向，如惠州学院和市第二人民医院。一些单位则表示对搬迁工作的支持，中心医院院长许岸高表示，将非常支持政府的决定。
外围200米内建筑不高于3层
数据显示，西湖湖面面积只有1.2平方公里，比40年前缩小了0.5平方公里。而且目前西湖周边高楼林立，严重影响了西湖的景观效果。
针对此种情况，规划修编初稿除将一部分外围设施纳入西湖风景区外，还对西湖与周边城市设施接轨的过渡带进行了严格的控制。总共分为三级过渡带。其中一级过渡带，对西湖风景名胜区范围外围200米范围内的城市建设区，建筑高度应控制在12米以下，建筑层数小于等于3层；二级过渡带是一级过渡带外围200米范围内的城市建设区，建筑高度原则上应控制在30米以下，建筑层数小于等于10层；非一、二级过渡带的地区为三级过渡带，建筑高度原则上应控制在50米以下，建筑层数小于等于15层。
恢复多处景点力图重现古迹
恢复已经消失的西湖景点、古迹及对现存的历史人文遗迹周边环境进行改造，是此次新修编的规划的又一大亮点。据中国城市规划设计研究院深圳分院城市规划师王林林介绍，规划将西湖风景区分为平湖、丰湖、南湖、菱湖、鳄湖、高榜山－红花湖等6大景区(详见右表)101处景点，几乎每个景区都涉及到古迹恢复和改造。
重要设施搬迁
方向涉及范围
东以环城西路为界惠州宾馆、北门公园
北以慈云路为界元妙观及周边部分居民用地、市中医医院市第二人民医院用地
西以西三环为界陈炯明墓及墓后小山、部分紫薇山和古榕山
南上排加油站以东的部分用地、惠州学院及周边部分居民用地及空地、市汽车站、市中心人民医院用地
东南市一中的第二操场、规划城市道路和市福利院用地以西的山体
六大景区改造
平湖景区规划建设孤山东坡园，进一步完善孤山苏迹；在栖禅寺和罗浮道院遗址建碑亭，篆刻东坡诗文；恢复古熙春台；在元妙观周围营造桃园，恢复“桃园日暖”的旧景等。
丰湖景区重建荔浦风情景点，恢复留云亭、过帆亭、黄塘晚钟等景点；在螺山顶恢复原有的万松径等景点，螺山与小架榜山之间的山坳处恢复桃花源景观。
南湖景区在搬迁后的汽车站的原址上，以惠州城市历史和相关传说为主题建设“鹅城古韵”；在南湖边飞鹅岭下建设以生态为主题的景点“龙塘挹丽”。
菱湖景区规划建设“横槎小隐”景点，新建园林“怡园”等。
鳄湖景区规划在丰山永福寺遗址处建设小型景点“菩提永福”，并设置观湖设施；在鳄湖南端建设“浩气长歌”景点，作为爱国主义教育基地。
高榜山－以登高望远、环湖健身为规划主题，建设“榜岭春霖”景红花湖景区点，作为该景区的一处具有岭南传统风格的园林。在红花湖修建永福寺，恢复“山寺岚烟”景点；建设滨水植物景点“岚影花溆”和观景景点“留云挽湖”；在红花嶂设置郊野游览区等。
■专家点评
“此规划应有法规保护”
原市水利局副局长廖汉江认为应通过人大立法落实
在讨论会中，大多数专家和委员都表示赞成对西湖风景区规划的修编，认为修编工作恰到其分，只有部分的细节需要修改。但是，具体落实到各项措施的时候，各位专家和委员又表示出担忧。
原市水利局副局长廖汉江是一名“老惠州”，对西湖的历史非常了解。他认为，西湖从不缺乏规划，从1956年开始的《惠州镇1956－1962年市政建设与卫生工作规划》和1958年的《惠州城市建设五年规划》中，都对西湖和西湖周边城市用地有所规划，但早期的城市规划缺乏对公共资源的保护意识，在西湖景区内安排了部队、医院、学校，对风景区的规划建设造成的影响一直遗留至今。
他介绍，近两年出台的《惠州西湖综合整治规划》，由于范围太宽、目标太模糊，也并没有将规划落到实处。
廖汉江表示，前几次规划给了决策者经验和教训，他认为，应该通过人大立法，对本次规划的修编进行确实的法规保护，对非法占用西湖风景区用地的单位和个人进行严肃处理。
编辑：木麻黄
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