●专家建言

张京祥：南京大学建筑与城市规划学院教授

如何在更大的区域内研究好桥头堡地区的功能和层级定位。研究门户地区功能定位、发展层级、承载能力，要在更大的层面中去做好分析和定位，而不是把所有能想象的好东西全堆到这个地方来。

如何优化轨道交通和城市路网的设计。在交通组织上强化功能，重点研究如何尽量化解过境大交通的不利分割的影响。

要优化开发规模和用地模式和开发时序。在大规模的城市外延扩张高潮已经过去的背景下，城镇化减速，思考控制好开发规模，选择好的紧凑集约、弹性的用地模式和开发模式。

陈伟明：浙江省城乡规划设计研究院总规划师

桥头堡地区基础条件很好，利用江河、农田、公园、湿地、青山等有限的公共资源打造门户区域，须重点把握好以下几个方面：

在功能定位上，要突出形象,符合市场需求。既要为周边生活服务作配套，又要与产业服务相结合。

在空间布局上，土地要集约利用，可采用大疏大密格局。要研究借钱塘江及滨江公园自然风景，要研究如何借景，打造新区特色、凸显魅力。

在高度强度控制上，不以所谓的标志性建筑而动辄塑造超高建筑，要充分结合农田、水系、江河、湿地等环境生态因素，塑造高度适宜、景观优美的新城形象。

高群：杭州市城市规划设计研究院院长

桥头堡地区相对来说是一个临水地区，离大江东产业园区还有一定距离，各方面配套比较薄弱，针对基础设施、交通条件、配套设施相对差的难点，规划方案要考虑项目启动、落地的问题以及具体的可操作性。

作为门户地区的重要形象，要抓住基地三个方面特征进行深入规划，一是临江近山，对打造山水文化的特色，是一个非常有利的条件；二是生态田园，“东城西园”，东部是以城市开发为主，西部以生态田园为主，如何打造和融合这两个特色，值得研究；三是平原水网，利用基地成网水系，打造具体新江南的特色景观。

黄卫东：深圳市城市规划院常务副院长、副总规划师 

强调更生态、更低碳的建设模式，适应新型城镇化。基地本身生态禀赋良好，区位条件优越、生态环境优美，并不仅仅是标志高楼的打造，应注重整体轻松、愉悦的心境，发展田园牧歌形态、凸显城市肌理。可借鉴西方小城镇开发模式，循序渐进，彰显亲和与乡愁。

要重视东西向公共空间的塑造，做好有利于城市服务设施凝聚的文章。

要处理好江滨公园与城市、产业、人口发展的关系。生态嵌入城市，城市中融入生态。

徐雷：浙江大学建筑工程学院副院长

突破传统概念，避免大轴线对称、方格网、行列式、超高层的“英雄主义”。

控制体量，保留生态基底，多做山水、农田、河流的文章，发挥门户区的功能作用。大江东地区的山非常宝贵的自然资源，即青龙山、白虎山。新城的建成意味着城市中间有山，所以山要保下来，并通过河道让山和城之间有渗透、过渡。水是当地历史文化的渊源，围绕水质做生态、做形态、做业态。

做优复合社区概念，产业、服务互相结合，真正做到“产城融合”。

朱小康：浙江省城乡规划设计研究院副总规划师

把握大江东智慧和生态两大特点，尤其是这个门户地区。绝对不能把这个地区做成中心，要突出重点，开启城市门户，提升新城形象。

在交通方面，把握好两个关键，一是通盘设计门户区域互通形式，做好滨江二路快速路的有效衔接。二是调整、优化轨道交通，抓住轨道交通修编的机遇，着手高起点、高标准，研究好轨道交通的功能定位、线位走向等。

杨健：浙江绿城建筑设计有限公司总建筑师

桥头堡区块与四周的关系非常紧密，不可孤立。西连杭州主城区到下沙板块东接大江东核心区，既是一个非常重要的过渡区，又具有门户形象。对区域用地布局应明确空间、生态、基础配套、城市开放空间等的要求及导向，指导新城今后开发建设，打造生活、生产的新高地。

需要注重新型城镇里的绿色城市设计的概念，避免传统手法，充分利用农田、园林、沿江等自然景观，作为可持续发展的基础必要条件。

下一步综合优化意见：

1、在更大的区域范围内研究该地区的功能与层级定位，处理好其与城市其他地区之间的功能分工关系。

2、研究化解快速交通对本基地分割的影响，促进城市整体空间秩序与氛围的形成；优化交通系统规划，并反馈上位规划进行调整完善。

3、关注对重点节点、界面的系统性设计，以建筑群体、农田、山体等的有机组合来塑造本地区整体门户形象。

4、优化开发规模、用地模式、开发时序，探索新背景下新城区的紧凑集约开发、弹性发展之道。

5、在遵守有关国家政策的前提下，研究如何将基本农田、农居等限制条件转化为积极因素，处理好保护与利用的关系。

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