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衢州:打造“美丽浙江”重要生态屏障

来源: 浙江日报 作者: 日期: 2014/8/15 10:20:31
作为地处钱塘江源头的衢州市,要紧紧围绕“打造美丽浙江重要生态屏障”的目标,正确认识和处理生态保护与经济发展的关系,既不以牺牲生态环境为代价谋求一时的发展……

围绕工业转型,深入实施“四换三名”工程和“五个一百”工业项目,加快推进浙江中关村科技产业园建设,积极构建创新驱动发展的生态体系,优化要素资源市场化配置,推动先进装备制造业、水资源产业、特种纸等产业向品牌化、个性化方向发展,推动化工、建材、钢铁等“老三样”向循环化、生态化方向发展,推动氟硅新材料、节能环保、电子信息、生物医药等战略性新兴产业向高端化、集群化方向发展。

围绕农业转型,坚持用发展工业的理念来发展现代农业,大力发展绿色有机农业,加快建立现代农业生产体系。围绕服务业转型,抓住首个国家休闲区创建试点机遇,深入挖掘山水资源、民俗文化等特色优势,大力发展生态旅游等绿色产业,努力把生态旅游业打造成为衢州经济的战略性支柱产业。

围绕城市转型,按照现代田园城市建设的要求,加快市区水系改造提升、历史文化街区保护利用、孔子儒学文化区建设等“十大专项”和森林大道、森林公园、森林园区、森林巨化等“四大森林”建设,继续强力推进“三改一拆”、“四边三化”等工作,努力让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。

根本靠改革

改革是最大的红利。习近平总书记指出,改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化。我们清醒地看到,以生态文明建设力促转型升级,必然会遇到一些体制机制障碍和棘手的问题,需要用改革的思路、改革的举措、改革的办法去突破和解决。我们要深入贯彻十八届三中全会精神,坚持向改革要红利、要增长、要转型,围绕加强生态文明建设、加快经济转型升级,不断深化各领域改革,真正做到敢于突破、善于突破、快速突破。

加快建立健全生态文明建设体制机制,抓紧划定生态功能保障基线、环境质量安全底线和自然资源利用上线等“三条红线”,积极推行排污权有偿使用和交易制度,开展碳排放权和林业碳汇交易试点,完善生态补偿机制,提高生态补偿标准,充分调动各个方面参与生态文明建设的积极性、主动性。

加快推进简政放权、职能转变,积极推行权力清单、负面清单和专项资金管理清单制度,加快建立全市统一互联的网上办事大厅和一站式服务的“便民方舟”,加强中介机构管理,继续做好审批事项清理和下放工作,努力建设服务型政府。

加快推进绿色产业集聚区“大部门制”改革,实行扁平化管理、公司化运作,进一步减少层级、精简人员、提高效能,为企业转型升级创造更好环境。进一步深化国家东部公园各项改革,建立健全绿色产业体系发展机制、生态型城镇体系、全市域景观改造机制、环境治理和生态修复机制,加快形成生产生活生态融合、人口资源环境和谐的体制机制,努力成为全省重点生态功能区建设示范区。

积极推进农村各项改革,以确权登记为基础、赋权强能为着力点,扎实推进农村产权制度、土地制度、金融制度和户籍制度改革,进一步增进农民财产权益和其他权益。

关键在落实

一分部署,九分落实。省委书记夏宝龙强调,抓落实是做好一切工作的关键,抓落实一天也不能耽误,抓落实永远在路上。当前,中央和省委、省政府的决策部署都已十分明确,衢州发展的目标任务也日渐清晰。对衢州各级党员干部来说,就是要坚持一张蓝图干到底、一锤一锤钉钉子,把主要精力集中到抓落实、求实效上来,认认真真、踏踏实实地干好每一件事,真正用自己的辛勤指数换来群众的幸福指数。

抓落实,要强化责任担当。党委政府肩负着以生态文明建设力促转型升级的主体责任,必须紧握“经济、平安、生态”三张报表,从大处着眼,从小处做起,把各项工作做深做细做扎实。当前,我们要牢牢抓住完成全年经济社会发展各项目标任务这一重大责任,继续实行县(市、区)月度工作例会制度,在谋大事、干大事的同时,协调帮助各地解决发展中的问题,决战三季度,冲刺四季度,确保全年红,为打造美丽浙江重要生态屏障奠定坚实基础。

抓落实,要掌握科学方法。抓落实不能光凭满腔热情,瞎干蛮干,更重要的是靠正确的工作方法,苦干实干加巧干。我们要掌握和运用好“工作十法”,把“四个一”建设、“五水共治”共建生态家园、“大干项目、干大项目”、构建创新驱动发展生态体系等“四件大事”作为主抓手,把苦干实干作为主基调,把改革创新作为主动力,把群众满意作为最高检验标准,真正做到干一件、成一件。

抓落实,要加强督查考核。以生态文明建设力促转型升级,既要靠大家的高度自觉,也要运用好考核这根指挥棒,形成倒逼态势。我们要继续实施和完善“百个乡镇分类争先”考核,坚持和强化重点工作月度督查,每月对“五水共治”、“三改一拆”等重点工作进行督查排名,同时强化考核结果运用,与年度综合考核、干部选拔任用紧密结合,力争考出比学赶超的干事氛围,考出奋斗拼搏的精神状态,考出以生态文明建设力促转型升级的新业绩。

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 (来源:浙江日报)

编辑:珊瑚树

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