“生态智城”

“生态智城”是将生态文明建设理念、智能化技术融入城市发展战略当中，建设基础设施先进、生态环境优美、科技创新普及、城市管理智慧、公共服务完备、全民普惠共享的宜居宜创业之城，达到居民生活幸福、城市可持续发展的目的。

兴实体·建平台

去年实现生产总值同比增长9%；公共财政预算收入增长13%；城乡居民人均收入分别增长11%和13%。完成限上投资118亿元，增长39.5%。围绕瓯江口产业集聚区，联动推进瓯江口新区、大门石化产业集聚区和状元岙港区等核心区块建设。起步区的20个项目已全面施工，投资达60亿元，完成投资10.8亿元。投资45亿元的中海油丽水36-1气田开发项目建成，今年可向全市供气。

打造海洋经济升级版，关键是靠增量拓展、存量提质。今年要紧扣做优一产，做大二产，做强三产的要求，县财政加大导向性产业项目的资金扶持力度。做优一产：从全局的高度来看待渔农业，促进渔农民增收致富和保障渔农村稳定。调整渔业生产结构和布局，做好科技兴渔这篇大文章，发展有科技含量的渔业项目。做大二产：积极培育石化产业等海洋产业，力争通过连续多年努力打造千亿级产业集群。以“亩产论英雄”，继续深化传统优势制造业的转型升级。做强三产：旅游业突出大项目带动激活市场，港口服务业突出建好基础谋划配套，城市生活配套服务业突出特色发展不断完善功能。

优环境·塑形象

去年启动建设滨海公园（游园）27个，建成城市公园6个、交通绿道20公里，城区人均公园绿地面积达18.56平方米。率先创成国家生态县，生态环境质量公众满意度居全省第六。

今年，要加快发展智慧经济、智慧市政、智慧建筑，增强城市服务功能和综合竞争力。深化六城联创，争创省级园林城市和省无违建县。打好“五水共治”攻坚战，实施美丽海岛水乡三年行动计划，争创省美丽乡村创建先进县。

招大商·引强企

去年到位资金74亿元，较上年翻一番。大小门岛引进大项目8个，其中一期投资116亿元的中石化LNG项目开工陆域形成工程，投资80亿元的泰地港口石化项目完成公司注册，投资40亿元的海上风电项目签订框架协议。瓯江口新区对接奥特莱斯、华东城等大项目，进入实质性洽谈，总投资预计超百亿元。

今年，要继续深入实施温商回归工程，再引进投资20亿元以上产业项目2个。开工建设状元岙港区二期3个5万吨级码头。加快旅游“一号服务业”发展，谋划运作国际邮轮泊港和游艇产业基地，确保旅游大项目投资取得突破。

抓改革·促创新

去年，瓯洞一体化迈出重大步伐，县级财政委托市级管理，部分社会管理职能拓展覆盖至灵昆街道。建立洞头县、新区管委会、温州港三方联席会议制度，区县开发和社会管理总体运行顺畅。状元岙港进境水果指定入境口岸开放运营。科技进步水平综合评价居全省第26位，上升45位。

今年，全面实施21项重点改革创新项目，努力在瓯洞一体化、海岛综合试验区等领域探索实践，推进行政体制一体化、开发建设一体化、社会治理一体化、民生保障一体化，进一步激发“1+1＞2”的体制效应。

近期七大战略任务

如何建设“一港四岛·生态智城”？近期将重点抓好空间拓展、规划融合、基础先行、招商选资、环境优化、底层创新、队伍建设七大战略任务。

空间拓展是首要任务。发挥海涂资源和地理空间潜在优势，全力推进大围垦，打好10万亩围垦大会战，切实为新区跨越发展提供空间支撑。

规划融合是前提。打造空间布局新典范，做大瓯江口、做活大海港、做强大小门、做美洞头岛，把总规对接好，控规覆盖好，专规铺垫好，抓好产业、城市、土地、林业、旅游、海域、港口岸线等规划编制，完成“七规合一”工作，促进规划一张图、建设一盘棋。

基础先行是关键。加快基础设施连陆联网，加快重点板块“五张网”铺垫，争取3至5年时间改善投资硬环境。

招商选资是途径。立足现有产业基础，引进具有带动力的龙头项目、优质企业，调结构、增后劲，推动新一轮大发展。

环境优化是根基。必须坚持走可持续发展之路，宜农则农、宜林则林、宜渔则渔、宜游则游，综合开发渔、港、景等资源，建好美丽洞头，保护好海域海岛，确保生态文明建设走在全省前列。

底层创新是动力。顺应群众所想所盼，注重基层实践探索，全面深化重点领域改革，不断激发社会活力，让改革红利更好地惠及人民群众。

队伍建设是保障。围绕推进治理能力现代化，建设一支过得硬打胜仗的干部队伍，为跨越发展提供坚强保障。

拓空间·强基础

去年实施13个围垦工程，浅滩一期24平方公里完成涂面整理和软基处理，浅滩二期64平方公里启动吹填促淤，新区进入一期、二期“两翼”齐飞，当期造地开发与远期空间储备同步实施阶段。77省道延伸线灵昆段春节前顺利通车，瓯江南口大桥主桥基本完成桩基施工，大门大桥完成总工程量80%。起步区市政主路网基本成型，浅滩一期市政路网及综合管线全面铺开。三甲综合医院、中学、高校等配套项目开工建设。

今年，将实施155个重大建设项目，确保完成固定资产投资153亿元。响应全市三年围垦20万亩工程号召，开展10万亩围垦大会战，加快对外交通网建设，实施交通、能源、水利、环境和信息“五张网”建设，完成84亿元政府性投资，全面掀起项目攻坚热潮。

强党建·惠民生

以党建引领各项事业发展，实施党员上一线，挂职下派、组团攻坚，解决了一批项目推进、征地补偿、民生社保问题。以党建带群建，营造党建引领、群团跟进的氛围。在民间服务团体建立党支部，整合组建海霞市民服务团、宣讲团、文艺团，入选全省“三贴近”优秀案例。去年连续八年荣获省平安县称号，并获得“全国平安建设先进县”殊荣，群众安全感满意度位居全省前列。

今年，要实施以群众路线教育为主线，以固本强基创优为红线，以清正廉洁为底线的“三线党建”工作模式，分类推进红色细胞工程，发扬“五岛连桥”创业精神，进一步强化基层党组织和党员作用，营造“干在实处，走在前列”的浓厚氛围。平安建设方面，要力保“三夺鼎”，力争“十连创”。

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(来源：温州日报瓯网)