采访浙江林学院生态旅游与健康学院院长俞益武
来源： 中新浙江网 作者：龚读法 日期： 2005-10-28 9:32:18
浙江园林网10月28日消息: 丹桂飘香的季节，我专程来到了中国生态旅游城市杭州临安的浙江林学院旅游学院，采访了浙江林学院旅游学院院长、教授，风景旅游研究所所长俞益武，采访过程中，我了解到俞益武院长还是生态环境研究所副所长；绿色环球21特别顾问；浙江省自然保护区暨生态功能保护区评审委员会成员；浙江省生态学会副理事长。
记者问：当前森林生态旅游存在的主要问题是哪些？
俞益武院长：基本上沿用山水观光经营模式，森林生态旅游的特点体现不充分，森林生态旅游对旅游业发展和相对欠发达地区的经济社会发展起到了推动作用，但森林旅游被简单地归为生态旅游的主要类型。由于旅游业相关的各个政府管理部门、学术界、旅游产品开发经营商对生态旅游的内涵缺乏全面、准确的认识，各种组织、机构、开发经营商泛用、滥用生态旅游一词；生态旅游的概念严重泛化(如一些地方政府把整个旅游业的发展规划称之为生态旅游发展规划)，甚至异化(打着生态旅游的牌子开发对资源环境产生严重威胁的项目)，生态旅游只成了旅游市场促销的一种标签，对游客、社会大众和媒体进行了误导。这种现象损害生态旅游的形象，也影响森林旅游业的声誉。
以“1999生态环境旅游年”为标志，生态旅游成为使用最频繁的词之一，但我国生态旅游的形成并不是建立在理念、规范、人才有足够准备和自然保护意识、环境伦理、生态审美和生态文化有质的突破之基础上的，而是基本上按传统的山水与文化观光的模式来运作的，生态旅游的环境教育功能非常薄弱，环境解说系统建设是最弱的环节，自然景区添加了大量伪文化，导游解说员的生态环境知识贫乏，无法起到环境教育引导者的作用。
记者：为什么生态文化未融入旅游产品，生态旅游尚未起到引导可持续消费的作用，消费品的滥用继续普遍存在？
俞益武院长：
一些经营商过度满足游客的舒适要求，或者刻意推销奢侈，而不顾生态与环境的承载力。
旅游对物种的影响监测特别是低等动植物缺少有效的手段，旅游和餐饮业对物种多样性的威胁仍然不容忽视。栖息地的干扰和野生动植物滥食是主要威胁因素。例如，浙江省蛇类的经营利用相对发达，但一些养蛇场实际上都是野生蛇的中转站，利用的资源100%来自野外，80%以上通过直接食用被消耗。虽然兽类和鸟类个别品种通过人工饲养可以减轻对野生动物资源的压力，但总体上看，仍无法改变以利用野生资源为主的局面。当前，野生动物资源的利用基本上停留在大量消耗野生资源的粗放经营状态。
违规以保护野生动物招徕顾客的现象还比较普遍，监管不力。一些经营者公开、半公开或秘密地把奇珍异兽作为吸引顾客和竞争的重要手段。在一些旅游纪念品商店和旅游商品市场，受保护动物的制品还在销售，有的是无知，有的是故意。
生态旅游应提倡适度消费、绿色消费，崇尚社会、心理和精神生活需求等可持续消费观，建立“足够就可以了，不必最大、最好、最多”这种幸福观。目前的生态旅游并未起到这些作用。
记者：森林旅游的生态化欠缺表现在什么地方？
俞益武院长：旅游企业虽在环境保护方面采取了一定的措施，但尚未有效地建立环境管理体系。现有的森林生态旅游开发基本上是利润导向，在开发经营方案确定时，对资源与环境的潜在威胁缺乏严格的评价，打国家相关法规擦边球的现象还存在。
对环境保护的相关法规缺少全面的了解或者进行曲解。
部分开发商的环境意识与保护知识贫乏，在生态敏感地区和生物多样性保护有重要意义地区的开发经营完全以利润为导向。
生态化设计与建设奇缺。建设性破坏普遍存在，原生态与环境未得到应有的尊重，保护让位于设施建设的需要，不注重建筑与周边环境的协调，建设工程队普遍缺乏环境意识。建设过程不注意当地材料的应用以及材料本身的能源消耗，节能节水设计与建造技术未得到普遍应用，能源消耗最小化理念奇缺。设施的结构、装饰很少考虑节能与健康的要求。随意取用资源，如地表水，地下水的使用很少考虑对生态与环境的影响。节能节水型旅游业的建立任重而道远。
盲目引进外来物种，对本地物种构成威胁；为了追求“短、平、快”、大量大树进城，破坏其他地方的生态。
游客的废弃物、建筑垃圾乱堆乱放，污水不经处理排放，有的即使有污水处理设施也不合格，有的只作为摆设。
“生态”只作为营销招牌，取得以后就放任不管，如部分绿色饭店申请成功以后就不再持续改进，有的回到老路。
记者：为什么融合森林生态与旅游的交叉领域的人才缺乏？
俞益武院长：旅游对环境的影响与保护基础性研究尚未有效开展。
缺乏有水平的规划设计专家和缺乏高水平的缓解系统设计人员。
企业缺乏既懂生态与又懂旅游的复合型人才。
有的规划单位对旅游市场缺乏全面的把握能力，游览项目和设施的设计脱离实际，造成经营困难。
企业为了降低用人成本，不注重高学历人才的引进与使用，旅游企业员工的学历构成低，造成职工的环境意识薄弱、生态环境保护知识贫乏。
企业对员工培训特别是对环境保护培训不够重视，景区员工、旅行社导游破坏生态与环境、在禁烟区吸烟行为时有发生。
企业对服务的硬件建设比较舍得花钱，而对软件建设投入不足。
企业把生态旅游遇到的问题多归结为外部因素，自身的检讨做的比较少。
记者：游客的环境文明有待提高，消费市场不够成熟，体现在什么地方？
俞益武院长：
多数旅游者能遵守景区的环境卫生管理要求，但环境文明有待提高。如：男性游客在禁烟区吸烟，给森林火灾造成威胁。少数乱涂乱写、乱仍垃圾。保护野生动植物的意识不够。问题是旅游企业缺乏规范游客行为的管理制度与手段。
中国的旅游消费市场不够成熟，旅游者的需求多在于表面感观层次，多数企业又缺乏深层次体验市场引导的能力，满足浅层次市场的需求与产品的生命力和竞争力形成矛盾，森林旅游常常变成简单的森林观光。
记者：重发展、轻保护的现象还存在在哪里？
俞益武院长：在制定旅游发展规划和讨论旅游发展思路的时候，大多先考虑旅游发展与资源的开发，很少把生态与环境的保护放在优先的地位。
在组织旅游规划设计项目评审，很少把生态与环境影响评估放在优先的地位，有的评审会流于形式，很少到现场进行仔细考证，聘请评审专家的随意性很大，有的专家缺乏应有的水平，有的专家一知半解，盲目赞扬，堪称“伪专家”。为了加快旅游开发与发展或者完成旅游招商指标，在未进行严格环境影响评估的情况下就允许生态意识与保护理念毫无准备的开发经营商在生态敏感地区和对生物多样性保护有重要意义的地区进行开发经营。
一些项目规划方案未得到应有的尊重，有的项目规划只为了应付项目的审批，实际开发方案另搞一套，在项目建设过程中，相关部门有意无意放弃监管。
资源环境法规未得到应有尊重，把游客引向自然保护区的核心区。
一方面强调国情，强调发展是硬道理，另一方面又脱离国情，盲目追求豪华、档次，走已经被发达国家所否定的老路，加重资源与环境的压力。
招聘项目设计单位或向开发者推荐设计单位时，较少考虑设计单位的专业背景，让缺少生态与环境专业背景的设计单位从事风景名胜区、自然保护区、森林公园旅游项目的规划设计，例如让做建筑的搞保护区生态旅游规划
旅游区环境达标率要符合生态省建设指标的要求还存在挑战。许多省都提出了生态省建设目标。根据生态省指标，旅游区环境达标率是一个很重要的指标。旅游区环境达标率由资源环境安全指数、心理环境健康指数和环境质量达标指数三项组成。资源环境安全指数不破坏国家与地方重点保护的珍惜濒危动植物资源，不存在资源环境安全隐患的生态旅游活动，满足这两项要求时为合格。心理健康指数指游人心理可承受的游客容量，一般每10米游道容纳2名游客为限值，满足者为合格。环境质量达标指数指水、气、噪声、固体排放的达标情况，全部达标者为合格。以上三项指标全部合格为达标，否则，不达标。具体的考核验收标准尚未给出，参考《2001年全国生态示范区建设试点考核验收标准》，资源环境安全指数占50%，每存在一项安全隐患扣10%的分值，有破坏情况扣全分；心理环境健康指数25%，小于限值获全分，等于限值扣5%得分，大于限值扣全分；环境质量达标指数25%，每项不合格扣5%的分值。比较容易达标的是心理环境健康指数，而资源环境安全指数和环境质量达标指数要达标不容乐观。
部分生态旅游项目基本排斥当地社区的参与，引起社会矛盾。
关
编辑：木麻黄
经营许可证编号：浙B2-20100396